湖南省政协委员、湖南教育出版社党委书记、社长刘新民

红网时刻新闻2月4日讯（记者 蔡娟 摄影 李丹）“今年的政府工作报告提出，要加快教育科技人才一体发展。作为一名教育老兵，我在报告中读到了湖南求才若渴的诚意与决心，也读到了强化人才引领的新意与深意。”2026年湖南省两会，湖南省政协委员、湖南教育出版社党委书记、社长刘新民在现场聆听政府工作报告后如此表示。

今年湖南省两会，刘新民带来了多份建议，其中一份聚焦湖南人才引育机制与生态建设。

“全面实施新时代人才强省战略，必须充分认识并发挥人力资源服务机构在市场化引才中的重要作用。”刘新民表示，当前，湖南仍存在高层次人才引进渠道不畅、人才评价机制亟待科学化改革、青年创新创业支持体系不健全、重点产业技术人才供给不足等诸多问题。

如何破解人才困局，打造人才的“强磁场”？为此，刘新民提出建议：

发挥国资国企优势，搭建引才协同平台。加快成立湖南国资国企协同合作促进会，推动组建人才发展联盟，构建富有活力、开放共享的湖南国资国企人才生态。强化合作促进会的桥梁纽带作用，助力省属国企在引资引智上取得新突破。围绕资源高效配置，推进全省国资国企要素共享，系统整合产业、人才、项目等关键资源，加快构建全省国资国企“一盘棋”的人才协同发展新格局。

加大政策扶持力度，激发市场引才活力。建议研究出台《关于发挥人力资源服务机构作用促进市场化引进人才工作的实施意见》，并配套制定操作细则。对成功开展市场化引才的人力资源服务机构及用人单位，建议由组织部门、人力资源社会保障部门予以奖补，激励市场引才主体。

强化市场主体作用，拓宽人才引进渠道。充分尊重和保障用人单位及人力资源服务机构在引人用人方面的主体地位。鼓励用人单位依托湖南省高级人才寻访联盟的服务资源引进产业发展急需的高端人才和创新创业团队。支持培育专业化、品牌化人力资源服务机构。支持省人才集团建设覆盖高校、科研院所、企业的全省统一人才大数据平台。

健全规范服务体系，保障引才市场秩序。加快推进人力资源服务标准化建设，完善服务标准体系。支持“湖南省高级人才寻访联盟”牵头制定人才猎聘服务规范。加强人力资源市场监管与诚信体系建设，定期开展人才市场秩序清理整顿。完善劳动人事争议解决机制，营造优良的人才发展环境。

深化人才评价改革，建立科学评价体系。建立以创新价值、能力、贡献为导向的科学分类、服务发展的评价机制。实行分类精准评价，推行代表性成果评价，建立常态化第三方评价服务机制，赋能人才发展与产业创新。

整合人才数据资源，构建人才联络机制。建议系统整合并打通“乡情人才库”“湘智兴湘人才库”“校友回湘人才库”等现有人才数据平台，形成统一、动态、分层分类的“湘籍人才资源一张图”。在此基础上，建立常态化联络与服务机制，引导湘籍在外高层次人才、创新创业团队回归湖南、服务产业与企业。