湖南教育新闻网 通讯员 向华 报道

“双减”工作关乎学生全面发展、健康成长，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的必然要求。湖南省芷江县将“双减”工作作为“学史力行办实事”的试金石，立足实际，做好“加减乘除”四道题，深入推进“双减”工作落地落实，奋力书写芷江教育高质量发展时代答卷，人民群众对教育的认可度和满意度不断提升。

学生负担做减法，在落实责任上下功夫

一是抓顶层设计，画好“路线图”。县委政府将‘双减’纳入重大民生实事，成立由县委副书记、县委教育工作领导小组组长高源江任组长的“双减”工作领导小组，召开专题会议3次。县教育局成立“双减”工作专班，“双减”工作专班下设“双减”办，负责日常工作。出台《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》，明确教育、宣传、发改、财政、人社、公安、市场监管等16个部门的“双减”工作责任，配套制定15条措施，分三个阶段稳步推进，让“双减”工作落实落细。

二是抓专项治理，明确“任务书”。制定《芷江侗族自治县校外培训机构专项治理工作方案》，组织教育、民政、人社、公安、市场监管等部门开展专项检查2次，严格按照“双减”要求，重点治理办学资质、预收费、培训时间、培训内容、教师资质、招生宣传、安全隐患等7个方面违规行为。芷江校外培训机构原有52个，现有49个，停办3个。其中艺术类培训机构27个，学科类培训机构20个。截至9月15日，已完成所有校外培训机构摸排与信息更新登记，依法取缔无证培训机构13家。并明确要求，学科类培训机构须在9月30日前完成重新审核后方可复课。

三是抓作业管理，算好“时间帐”。严格作业管理，分类控制作业总量。小学一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业时间不超过60分钟，初中作业时间不超过90分钟，明确作业管理“六不得”底线，提倡书本作业课堂完成，书面作业自习课完成，原则上作业不出校门。

学校教育做加法，在教育管理上抓落实

一是落实五项管理，为违规行为“加锁”。依据学生“五项管理”要求，出台《关于进一步规范学校教育教学管理的意见》又称“规范管理十条”，对课程开设、作息时间、教学管理、作业布置、学生管理、教师管理等方面做出详细规定。9月13日开展秋季开学工作检查，详细检查学校贯彻落实党的教育方针、五项管理与“双减”具体落实情况，确保学生睡好、学好、锻炼好。继续开展专项整治，严格落实一教一辅，芙蓉学校、河西小学等校长及行政每天上放学期间，对学生书包进行检查，开展书包减负。

二是强化养成教育，为学习提质“加油”。实行“入学教育+”活动，聚焦秋季开学养成教育，与党史学习、军训活动、爱国主义教育等相融合，培养良好的校风、班风、学风。荷花池小学、大树坳小学、芷师中学等学校将开学第一周作为养成教育周，不上新课，通过开展军训、班级常规教育，让学生熟悉“双减”政策下学校的作息时间、新的规矩，养成学习、生活、锻炼的良好习惯，为迅速适应教学要求，提升课堂教学质量，打下坚实基础。

三是加强课后服务，为学生素质“加餐”。从秋季学期开始，以“一校一案”“5+2”模式，推进课后服务义务教育学校全覆盖，城区学校率先实行“作业辅导+艺体活动”课后服务，赢得家长纷纷点赞。芷江一中、芷江二中、芷师中学、芷江三中等学校构建起球类、美术、音乐等校级、年级、班级三级兴趣社团120余个，充分满足学生实际需要；芙蓉学校、城南小学、荷花池小学、三里坪小学等学校在新教师座谈、教师节才艺展示中发现并运用教师特长，通过聘请民间艺人、专业教师共享、特长教师走教等形式，举办小记者、明山石雕、陶艺、蜡染、侗歌、芦笙、孽龙、机器人、啦啦操、街舞等特色社团，特别受学生喜爱。

教师赋能做乘法，在课堂教学上提质量

一是抓师德“关键”。学生减负、课堂提质，关键在教师，教师履职关键看师德。芷江先后下发《学校师德师风建设方案》，开展“学党史，争做新时代好老师”主题教育、“师魂映党旗”师德师风演讲及警示教育，教育广大教师始终牢记为党育人、为国育才的初心使命。评选并宣传十大“师德楷模”“教书育人楷模”，用身边的典型引领教师静心教书、潜心育人。

二是抓师能“核心”。引入朱永新“新教育”理念，倡导教师“过一种幸福完整的教育生活”。组织全县53所中小学积极投身新教育实验十大行动，鼓励教师在不断阅读、学习、实践中，彻底改变教育观念，提升能力。组织教师深入开展学学科课标、学教学常规、学课堂标准的“三学”活动，使各科教师进一步熟悉所任教课程维度目标、课堂教学要求，明确了努力方向。

三是抓课堂“阵地”。通过整合年级组、教研组力量，开展集体备课，精准把握重难点，精心设计教案。芷江二中、芷师中学、河西小学、荷花池小学等学校集体备课实现人员、地点、内容三定，对本学期的教学内容进行深入分析，充分考虑学生实际、分层教学、分类设计作业，确保教学目标可实现、学生作业绝大部分可独立完成。深入开展教研活动。通过全员参与式教研、师徒结对、青蓝工程、基本功培训、优质课过关课评价、学科教学比武、送教送研等活动，全面提升教师教学技能，发挥课堂教学主阵地作用，让学生学好吃饱。

防控风险做除法，在转变观念上求实效

一是加强政策宣传，排除风险隐患。通过召开政策宣传动员会，张贴公告，运用“天下芷江”等县级媒体平台宣传等多种途径，凝聚强大宣传合力，将利国利民的“双减”政策宣传解读到位。制定工作预案，将培训机构专用账户推送至银保监局和人民银行芷江中心支行，提前应对校外培训机构倒闭、人员失业、预收费无法退还等风险。加强网络舆情监控，积极化解负面舆情。

二是推进家校共育，消除家长顾虑。指导各学校通过召开学校、年级、班级家长会，举办家长学校，开展学校开放日、家长活动日、家访等活动，让家长树立正确育儿观，准确理解“双减”政策与新高考选材方向，消除思想焦虑，配合学校管理，不给孩子私自“开小灶”，促进孩子健康成长、个性发展。

三是深化教育改革，破除五唯评价。以提升育人质量为目标，出台《关于深化教育改革推进教育高质量发展的意见》《关于开展“五育并举，五得齐抓”育人方式改革的实施意见》等系列改革类文件20余个，深入开展中小学办学水平督导评估，实施课堂提质、师德师风、党的建设三大工程，推进文明校园、书香校园、平安校园创建，以教育评价改革为牵引，统筹推进育人方式、教师队伍建设、教育服务体系、教育保障机制、教育评价机制、教育治理体系改革，切实纠正“五唯”评价倾向。