睡眠对身体和智力的发育有着至关重要的意义。睡眠不足可导致精神涣散，记忆力、注意力及理解力衰退，学习效率低下，还会影响青少年头脑反应的机敏度；长期睡眠不足还会导致植物神经功能紊乱、情绪波动、行为异常等。当前，中小学生睡眠不足已演变为一种社会性问题，正不可逆地透支着中小学生的青春和健康。作为督学，吃透文件政策，掌握工作标准，结合实际开展学生睡眠管理专项督导，使教育政策在基层落地生根，非常有必要。

2021年9月中旬的一天上午，我来到挂牌督导的常德长怡学校——一所九年一贯制民办学校，进行教学常规巡视督导。适值第四节课，我巡到初二年级三班时，发现3位同学无精打采、双目无神，其中一位有打瞌睡倾向。这当即引起了我的注意，带着疑问，我又巡视了几个班级，发现都有类似的情况，这更加引起了我的重视。

下课后我找到两位打瞌睡的同学分别问询原因，通过交流得知他们的课后作业量很大，不仅要完成学校布置的作业，回家后还要完成家长布置的试卷作业，晚上经常近十二点才睡觉。了解情况后，我陷入了沉思，责任区内其他学校是否也存在同样的问题？

为尽快全面了解责任区内6所学校学生的睡眠情况，我和责任区的督学们共同制定了学生睡眠管理调查问卷。第二天我们对责任区内的3所公办学校和3所民办学校分年级进行了学生问卷调查，回收了近600份调查问卷。

问卷结果反馈，3所公办学校的睡眠管理落实较好，在校学生基本能保证充足的睡眠时间，但民办学校学生睡眠时间普遍存在不足。统计显示：民办学校16%-20％的学生睡眠不足9小时，9%-11％的学生睡眠不足8小时。究其原因，主要存在于三个方面： 一是民办学校对“五项管理”重视不够，对政策的理解把握和宣传落实均不到位；二是学生家庭作业的梯度设计未有效实施，部分学生因作业难度大未能及时完成，影响睡眠时间；三是部分家长陈旧的教育观念起了“推波助澜”的作用。由于过于重视孩子的文化学科成绩，家长给孩子的家庭作业额外加码，过度饱和的作业量导致学生睡眠时间和睡眠质量亏损。

针对民办学校睡眠管理落实不力的问题，我和责任区的督学们立即组织3所民办学校校级领导召开了“五项管理”专项督导情况反馈会，会上解读了国家关于“五项管理”的相关政策和要求，对学生睡眠问卷调查情况进行了通报，并对学校推进落实睡眠管理提出三点建议：

一是进一步加强相关政策和科学睡眠的宣传教育。学校领导要高度重视，树立正确的教育观、人才观，关注学生的身心健康、综合素养，认清落实“五项管理”的重要意义，要通过有效途径让全体师生及家长充分认识睡眠对促进中小学生身心健康和提高学习能力与效率的至关重要性。明确学生睡眠时间和家长监督睡眠的管理职责。

二是防止作业过重挤占睡眠时间。学校要充分认识加强作业管理对促进睡眠管理的关联性和重要性，切实加强作业统筹管理，制定切实可行的作业管理办法，确保难度和时限控制在合理区间。同时，高效利用课后延时服务时间，保障学生作业大部分在校内完成。

三是家校携手加强学生睡眠管理。将学生睡眠管理纳入学校日常管理工作范围，及时发现和处理教师擅自延长学生在校时间、加大作业量等问题。通过与家长共同制定睡眠管理计划、签定责任书、营造舒适的家庭环境等方式形成家校合力，确保学生睡眠时间。

半个月后，我再次来到3所民办学校进行回访。经了解，3所民办学校均以班级为单位召开了家长会，对“五项管理”政策进行了宣传，提出了优化作业设计的具体举措，并对作业量进行了严格管控。在巡视中，课堂上再也没有学生无精打采、昏昏欲睡的现象。通过现场问询，学生每天9小时的睡眠时间已基本保证，学生睡眠管理终于得到了有效落实。

（作者系常德市武陵区第二督学责任区 宁红）