湖南省政协委员、长沙民建企业发展服务中心主任、湖南众东信息科技有限公司董事长李坤。

红网时刻新闻2月5日讯（记者 蔡娟 摄影 李丹）“当前湖南适老化产业发展机遇与挑战并存。一方面，老龄化加速催生了庞大市场需求；另一方面，产业发展已呈现初步集聚态势。发展适老化产业既是应对人口结构变化的必然要求，也是培育经济新增长点的重要抓手。”

2026年湖南省两会期间，省政协委员、长沙民建企业发展服务中心主任、湖南众东信息科技有限公司董事长李坤重点关注文化科技产业发展，带来推动适老化和低空经济产业高质量发展等方面建议。

李坤表示，人口老龄化是我国乃至全球面临的重大社会课题，湖南省作为中部人口大省，老龄化程度已显著高于全国平均水平。目前，湖南的老年人以居家养老为主，居住安全、健康管理、生活便利成为核心需求。

经过走访调研，李坤了解到，省级及各地市已初步构建适老化产业相关政策体系，建立多部门协同机制并取得一定实效，但在适老化产业推进过程中，仍存在诸多问题和短板：政策落地“最后一公里”梗阻，产业结构“低端锁定”与创新乏力，人才支撑“总量短缺”与结构失衡，要素保障“数据割裂”与融资困难等。

针对这些问题，李坤提出多方面建议：

一是构建“五位一体”政策引导机制，优化制度环境。强化制度创新，推动《湖南省适老化产业促进条例》立法，联合行业协会制定核心标准并推行。整合资源平台，建设“湘适老”产业大数据平台，设立省级适老化产业发展基金，重点支持智慧养老、康复机器人等领域。加速技术转化，依托岳麓山大学科技城成立“适老化技术创新研究院”，建设“未来养老场景实验室”，攻关柔性传感、无障碍交互等关键技术。培育市场生态，在社区建设一批“老少共融中心”，建立全省统一的适老化产品租赁平台。创新监管方式，升级打造“湘适老产业监管与服务云”，建立“红黑榜”企业制度。

二是实施“四大攻坚行动”，补齐发展短板。“湖湘适老精品”供给提升行动，设定家庭与社区适老化改造年度目标，提高省级统筹补贴标准，设立“适老化创新产品目录”。“湘品出海”品牌国际化行动，遴选龙头企业，提供国际参展、海外仓建设专项资金。“适老产业人才雁阵”计划，在湖南大学、中南大学等高校设立适老化相关专业方向，推行“订单班”培养，对高端人才给予安家补贴和职称评审绿色通道，对一线技师实行“技能等级津贴”。“全域协同”产业生态优化行动，推动长株潭政策互认、数据共享、联合监管，打造“湘适老”区域公共品牌，培育县域特色集群。

三是强化“三大保障措施”，确保落地见效。成立“湖南省适老化产业发展领导小组”，建立定期调度机制；保障省级财政适老化产业专项资金逐年增长，鼓励银行设立“适老化产业信贷专营机构”；建立涵盖产业规模、创新能力、市场满意度等指标的考核体系，纳入部门和市州政府绩效考核，强化政策落实督查与资金审计。