湖南教育新闻网报道 记者 余杏 通讯员 段巍 李晴岚 欧志强

曾经，进城机会是乡村教师每年必争的“香饽饽”，但今年湖南省郴州市宜章县这个“饽饽”却不那么“香”了。暑假期间，宜章县城区教师选聘如期举行，却有120个招聘岗位的报名人数未达到开考比例。

“我符合招聘条件，但在宜章乡村教书，让我很有幸福感，所以没报名。”宜章一位乡村教师告诉记者。那么，“香饽饽”为何不再香了？

下得去：引凤来有优势

“乡村教师转正后，每年至少18000元/人奖励性绩效；每月不少于500元/人的人才津贴；学校期末根据个人业绩和工作量发放绩效工资；学校是宜章县平安单位，每年财政增发一个月全额工资……”今年4月，宜章县第四中学教师招聘简章在朋友圈“火”了，各高校众多应届毕业生纷纷报名参考。

地处湘南边陲的宜章县，过去是罗霄山片区扶贫攻坚重点县。“穷县留教师”向来是最难啃的“硬骨头”。

近年来，宜章县委县政府大力实施人才强县战略，出台《关于进一步推动教育优先发展的实施意见》，全面保障教师工资收入水平不低于当地公务员，将教师年终绩效奖、平安学校奖、文明学校奖纳入县财政预算，依据政策发放乡村工作津贴，两次调档人才津贴发放标准，每个档次在“国标”基础上提高200元，贫困边远山区教师达到每人每月500～1000元。

“我们除了基本工资，还有乡镇津贴。乡镇补贴按梯度发放，有每月500元、700元、900元三个不同标准。我所在的教学点较远，每个月是900元。”宜章县天塘学校湖园里教学点的范林喜告诉记者。“我在乡村任教30年，每月有500元的乡村工作补贴。”宜章县石承启红军小学校长彭国良补充道。

范林喜和他的学生们

待遇的提升，增强了该县乡村教师的职业吸引力。2016～2021年，宜章县共补充教师2240人，其中社会招聘教师1201人，免费师范生毕业分配教师685人，特岗教师招聘354人。除部分高中教师调配到城区工作外，中小学教师全部安排至乡镇学校以及村小教学点，目前宜章县乡村教师队伍在编在岗教师总数已达3263人。

在提高乡村教师待遇的同时，宜章县强力推进乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设，让乡村学校成为当地最靓丽的风景线。2014～2019年，全县通过新建、改扩建、民转公、回购、小区配建等渠道，新增中小学公办学位30520个，实现了功能室、运动场、校园网、食堂、水厕、安全监控等6个全覆盖，全面优化乡村教育教学环境，为立志深耕乡村教育的“凤凰”栽下“梧桐树”。

此外，宜章县创新体制机制，大胆先行先试，近3年新增教师编制达800人，按师生比和班师比相结合的方式核定乡村学校教师编制，严格落实“退一补一”机制，畅通了乡村教师进入的政策通道。同时，不拘一格引人才、揽人才，对乡村教师购房定居、子女入学实行优惠政策，对在外县市工作的在职在编青年骨干教师，经考察合格、县委编制部门同意后无障碍办理调入手续。

该县一六镇第三完全小学教师谭秋香原来与丈夫长期两地分居，现在夫妻俩都在一六镇教书，儿子也在一六镇上幼儿园。“县里解决夫妻异地工作的政策很给力，小孩、老人都可以照顾到，一家人在一起比什么都开心！”谭秋香说。

留得住：硬措施有力度

将教师引进门，如何让他们长期留下来呢？宜章县采取的是“硬”措施。

职称评定一直是教师的难题。2020年9月，湖南省职称评定实行改革，对在乡村学校从教累计满30年的男教师、满25年的女教师，且申报当年年底距法定退休年龄不足2年，目前还是中级职称、符合评审条件与标准的乡村教师，直接评聘为基层高级教师，这为乡村教师职称评定献上了省级“大餐”。

宜章县在这份“大餐”里，添加了一味“料”——适当调整乡镇及以下学校教师岗位结构比例，中级岗位增加5%，高级岗位增加3%，专门用于解决乡村教师职称评定问题。

在教师职称评聘过程中，宜章县放宽乡村教师职称参评资格条件，以教育教学业绩为主要导向，摒弃外语成绩（外语教师除外）、发表论文、学历层次等刚性要求，对持有计算机等级证书和信息技术应用能力提升工程结业证书的教师，不再重复参加计算机应用水平培训与考试。

“在乡村任教，评职称很有优势，去年我们学校初中高级职称的竞争比是1∶1，小学高级职称的竞争比是1∶2。”杨梅山镇平和学校杨利军介绍道。

为改善乡村学校工作环境，宜章县实施教师安居工程，将公租房、周转房建在学校。近年来，该县新建改建3276套教师住房，让每位教师都有所居、安其业。

太平里中学校长李常阳给记者看了其公租房的照片，四层的小楼房，房内一室一厅一厨一卫，干净整洁，阳光从窗户探入，让人倍感温暖。“在乡村任教，住房就在校园内，安全有保障，工作很方便，每年只需200元房租，很实惠！” 李常阳说。

太平里中学的公租楼房

陈春堂来宜章县第四中学任教已5年，他坦言：“我们夫妻都是乡村教师，两人的住房公积金正好抵房贷，生活压力并不大，学校的青年教师结婚后基本上都买房买车了。”

这些买房买车的乡村教师过上了“工作日在乡村，周末回城里” 的生活。乡村教师“通勤”如此方便，得益于该县日趋完善的交通网络。近年来，该县累计新建农村公路1777.16公里，1019个自然村通村通组道路实现水泥硬化，全县246个行政村通畅率100%。从县内最偏远的乡镇，开车到达县城区也就1个多小时。

健康问题也是教师关注的焦点。近年来，宜章县委县政府大力实施“教师健康工程”。宜章县教育局人事股长告诉记者：“教师体检每两年安排一次，获得县级及县级以上表彰奖励和在乡村从教30年以上（含30年）的在职乡村教师，每年体检一次，体检所需经费全部由县财政安排，2020年就安排资金达300万。”

每年的教师节是乡村教师的高光时刻，宜章县委县政府在教师节举行盛大的表彰活动，县城区实施“为教师亮灯”行动，营造良好的尊师重教氛围。自2017年以来，该县共评选表彰“最美”系列教师129名、“优秀”系列教师1160名，共发放奖金达245万元。在这些奖项的评选中，其中乡村教师占比表彰总数的70%以上，偏远贫困山区任教经历成了最大的加分项。

与此同时，在县教育基金会带动下，各乡镇、爱心企业纷纷开展“感恩宴”“幸福杯”“教师座”“尊师窗口”等兴教助教活动，让乡村教师更有获得感、幸福感。

五岭镇学校教师肖喜今年获评该县“最美乡村教师”荣誉，她刚参加完表彰会，心情激动地告诉记者：“坚守乡村教育是一种价值的选择，我为自己的选择感到幸福，以后我还坚持深耕在乡村！”

教得好：软环境有温度

“人才侯鸟”留下来，那怎样让其茁壮成长、展翅翱翔呢？

“我们对教师实施全员培训，全面提升乡村教师能力素质。”宜章县教育局人事股副股长肖明科介绍道，如该县的新进教师入职工作坊研修、特岗教师岗前培训、公费定向培养师范生岗前师德专题培训、新进教师转正入门培训等都是为培训新进教师“而生”。

其中，乡村教师专业适岗培训重点旨在解决在岗专任教师“教非所学，专业不对口”问题。2017年，该县申请参加适岗培训的教师225人；2019年，申请参加适岗培训的教师137人；2021年，申请人数降至63人。近年来，宜章县教师队伍专业不对口的人数越来越少，教师学科结构性矛盾得到有效缓解。

为促进乡村教师业务水平的提高，发挥名师的专业引领、带动、辐射作用，宜章还成立县名师工作室，并在乡镇学校中遴选一定数量符合条件的教师，作为工作室成员，建立远程学习平台，跨校、跨区协作，促进和带动乡村教师的专业成长。

在这方面，宜章县沙坪中学就开展了有益探索，如让新参加工作的公费师范生到城区学校顶岗学习；邀请宜章六中优秀教师来校支教；选送各科教师去城区参加课题研讨活动等。“我们学校今年符合城区教师选聘条件的教师有43名，报名参考的仅3人。大家像石榴籽一样紧紧团结在一起，不愿离开。”该校党支部书记肖海军说。

“有为就有位”，乡村教师们在各自的练兵场上历练，宜章县教育局还想尽办法为大家搭建大显身手的舞台，如开展教师比武、教研探讨、教学竞赛等。

“我的成长得益于宜章对青年教师的栽培。”2016年，“90后”李常阳参加宜章县教学比武，荣获县一等奖；2018年，他参加宜章县首届中小学青年教师教学竞赛，成功闯进决赛并获得一等奖。李常阳在乡村工作4年，由于勤恳、实干、爱钻研，很快被任命为太平里中学校长。

此外，宜章县教育局大力支持乡村教师们参加社会公益组织，如园丁之家、马云乡村教师计划、TFC、汀汀公益等，让乡村教师们走出去见识更广阔的世界，并进一步坚守信念回到乡村，深植乡土。

2018年6月，在宜章县教育局的推荐下，范林喜参加了省教育基金会举办的“园丁之家”游学活动，看到很多文化成绩不是很好的学生，通过艺术特长有了精彩人生。“通过这次活动，我深刻体会到文化成绩不是评价孩子，更不是评价教育的唯一，这也坚定了我扎根乡村的信念。”

此外，宜章县每年还会开展“感动宜章十大人物和影响宜章十件大事”评选，扎根在乡村并作出特殊贡献的教师可被评选为宜章好人，如一六镇合动阳光小学支教教师张玉春、宜章县莽山民族学校援教老师宋嗣东、瑶山妈妈瑶族团结小学代课教师赵春容等都曾“上榜”。

记者注意到，在宜章县最繁华的街道——府前街，就有7位乡村教师登上了府前街道的“好人榜”。宜章县创建“好人墙”“好人上银屏”“好人公交”等，让好人上电视、上报纸、上课堂，使乡村教师也能成为群众心中的“明星”。

宜章县府前街道的“好人榜”

“作为一名乡村教师，我很幸福！”沙坪中学教师邱秀红回忆二十多年的乡村从教生涯说道，其儿子今年刚通过2021年宜章县公开招聘教师考试，也加入了宜章县乡村教师队伍。