红网时刻9月29日讯（记者 胡晓春）日前，长沙市政府办公厅发布《关于进一步加强无证办学清理整治的通知》，从严治理、依法打击非法教育机构。对此，记者采访了长沙市教育局民办教育处处长刘凯希，为大家进行解读。

　　刘凯希介绍，从2012年开始，长沙市就一直在持续开展规范社会办学专项治理，在推进这个专项治理的过程中，教育行政部门作为执法主体，执法手段和执法力量有限，达不到执法的效果。此外，联合执法行动受很大局限，跟踪落实的效果也不太理想。基于这两点原因，市政府办公厅起草、研究并出台了《关于进一步加强无证办学清理整治的通知》，它让清理整治更加规范化、程序化、常态化。

　　这次整治与之前的规范社会办学专项治理相比，有何变化？刘凯希介绍：“第一，在组织协调上，更加强劲有力，我们建立了清理整治、无证办学的联系会议制度，由市委常委、常务副市长牵头，市里面相关部门和区县市政府为成员单位；第二，这次清理整治对政府相关部门的职责只能进行了明确，特别是教育、人社、公安、工商、民政等部门；第三，责任更加落实，我们将清理整治纳入到区县政府的年度考核中，每年都会进行检查督促；第四，常态化，这次文件出台不是一次突击性的行动，将会是一项长期的工作。”

　　此次整治清理对象包括：未取得任何证照，擅自开展学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育、职业技能培训的机构；在工商行政管理部门登记的教育咨询公司、托管机构、家教机构、个体工商户等，未依法取得办学许可证，擅自开展办学活动的机构；未经教育行政部门审批或备案，依托已取得合法办学资质擅自设立分支机构开展办学活动的机构；伪造、变造办学许可证或租借、盗用他人办学许可证，开展办学活动的机构；办学许可证过期失效，仍开展办学活动的机构。

　　《通知》要求，长沙高新区管委会、各区县(市)人民政府要发挥主体作用，广泛进行动员部署，并利用媒体发布通告，宣传法律、法规和相关政策，及时公布排查摸底情况，建立无证办学机构“黑榜”，引导市民注意甄别、理性选择，积极举报和自觉抵制无证办学。

　　排查摸底原则上每年两次，分别在上半年3-4月和下半年8-9月进行，将重点核实清理整治情况和新增无证办学机构情况，适时做好情况统计。

　　《通知》强调，长沙高新区管委会和区县(市)政府每年组织开展两次以上综合执法行动，对明显达不到办学条件、存在重大安全隐患、拒不配合整改和违法违规经营、造成投诉举报或媒体曝光等负面事件、影响恶劣的机构进行重点整治。对列入重点整治的机构依法取缔，不留后患。

　　《通知》要求，每个年度末，联席会议制度成员单位对照无证办学机构情况汇总册，逐一核实清理整治情况，造具无证办学机构处置汇总册，在12月上旬报送联席会议办公室。联席会议办公室结合年底考核情况，对各成员单位报送的情况逐一核实，确认已经查处取缔或自动关停、已经获准办学和限期整改等情形，填写无证办学机构确认处置情况汇总册，并在管理台账内及时销号。