红网长沙12月17日讯（滚动新闻记者 范典 沈颢）12月16日，教育部发布了《关于普通高中学业水平考试的实施意见》(以下简称“水平考试意见”)和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》(以下简称“综合素质意见”)，这是继国务院在今年9月发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》之后，教育部公布的两份配套意见，标志着考试招生制度改革有了更详细的参考依据。

　　根据“水平考试意见”，《普通高中课程方案(实验)》所设定的科目均列入学业水平考试范围。语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目考试，由省级教育行政部门统一组织。艺术(或音乐、美术)、体育与健康、通用技术、信息技术考试，可由省级教育行政部门制定统一要求，确定具体组织方式。

　　在实行高考综合改革的省(区、市)，由学生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目的学业水平考试中自主选择三科，计入高校招生录取总成绩。这三科成绩以等级呈现，一般分为五个等级，由高到低为A、B、C、D、E。其他科目一般以“合格、不合格”呈现。

　　原则上各省(区、市)各等级人数所占比例依次为：A等级15%，B等级30%，C等级30%，D、E等级共25%。E等级为不合格，具体比例由各省(区、市)根据基本教学质量要求和命题情况等确定。

　　学校要均衡安排每学年的授课科目，统筹确定每个年级的学生参加考试的科目数量，原则上高一年级2个科目左右，高二年级6个科目左右，高三年级6个科目左右。各省(区、市)每年组织安排的考试要覆盖所有科目，满足不同学生选考的需要，考试时间一般安排在学期结束时。

　　各省(区、市)要积极创造条件，为有需要的学生参加同一科目两次考试以及更换已选考的科目提供机会。

　　根据教育部的规定，各地要由省级专业命题机构组织命题，建立命题人员资格标准和命题专家库，加快题库建设。同时也严禁压缩课程授课时间，开齐开足综合实践活动、技术、艺术(或音乐、美术)、体育等课程。教育部将建立课程实施监测制度，定期对各地课程实施情况进行评估。

　　教育部在“综合素质意见”中，也列出了综合素质评价的内容，包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践5个部分。评价程序则分为写实记录、整理遴选、公示审核、形成档案、材料使用5个方面。

　　名词解释　高中学业水平考试

　　根据教育部给出的定义，学业水平考试是根据国家普通高中课程标准和教育考试规定，由省级教育行政部门组织实施的考试，主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，是保障教育教学质量的一项重要制度。

　　综合素质评价

　　综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录、分析，是发现和培育学生良好个性的重要手段，是深入推进素质教育的一项重要制度。

　　业内声音　“学习重心提前，高二进入高考状态”

　　因为改革后的会考中可从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6科中选3科成绩计入高考，这个被网友称为“升级版”的会考，让不少老师和学生认为考试的时间线会拉长。

　　湖南雅礼中学高三物理教师、高级教师李仪辉教了很多届高三，他最关心的是“6选3”之后的变化。

　　在实行高考综合改革的省(区、市)，计入高校招生录取总成绩的学业水平考试3个科目，由学生根据报考高校要求和自身特长，在完成必修内容的学习，对自己的兴趣和优势有一定了解后确定选考科目。

　　学生选哪几科非常关键，李仪辉说自己很有信心，选择物理的学生会非常多。广东省坚持了很多年的3+X，选择物理的学生是最多的，总数大约是选化学和生物的人数之和，一般来说，一所学校选物理的有4个班，那么选化学的会是2个班，而选生物的是1个班。这是因为高中学习的目的是进入大学深入学习，而大学的理科专业基本都会学到物理，同样的原因，将来实行6选3的改革后，选择物理学科学习的学生不在少数。

　　而对于师生、家长都非常关心的考试难度问题，李仪辉认为文理不分科之后，学生文理科都要学，考试难度应该会相应降低。只是考试时间提前，那么学生学习的重心也要提前，高一就做好考试的心理准备，高二就进入高考状态。记者沈颢

　　[新闻回放]

　　在12月初举行的2014湖南普通高中校长论坛上，不少业内人士已经就即将到来的高考改革各抒己见：

　　由于高考出现了选考科目，一些必修课程已经无法再像原来分“文科”、“理科”一样，按组合方式进行编班，可能将出现走班教学的方式。

　　——杭州二中校长叶翠微

　　高中学业水平考试本是判断学生是否达到阶段教育水平的考试，而高考则是一种选拔型考试。如何设置高中学业水平考试的标准，这在将来会是一个问题。高中学业水平考试的标准不能过低，应该能够检验学生的学习是否合格。另外，如果考试标准设置过高，则会导致高中学业水平考试失去其原本的意义。——湖南省教育科学研究院

　　高等教育研究所所长陈拥贤

　　高中学业水平考试难度不用太大，但要能够体现出学生水平的高低。现在的学业水平考试，很多学生能够考100分。

　　——湖南师大附中工会主席刘邵来