怀化日报全媒体记者 邱承 通讯员 毛洪进

从“有学上”到“上好学”，从“全面普及”到“优质均衡”，从“一个都不能少”到“家门口的好学校”……

近年来，中方县深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，落实立德树人根本任务，大力实施教育优先发展战略，坚持“做温暖老师、创温馨校园、办有温度教育”的理念，不断增加教育投入，不断提高教育质量，全县教育工作稳步向好发展。

春华秋实，成绩斐然。该县获评“全国家校社协同育人实验区”“湖南省劳动教育实验县”“农村骨干教师国培项目县”“湖南省疏堵结合防溺水试点县”“湖南省平安校园建设示范县”“湖南省义务教育教学改革试验区”“湖南省深化新时代评价改革试点县”；劳动教育在全省现场展示会上被推介，薄改项目建设经验在全省作典型发言。

聚焦教育优先， 高质量发展的动力更强劲

作为经济社会发展“大厦地基”中的教育工作，是社会事业发展的重中之重，寄托着万千家庭对美好生活的期盼。

中方县委、县政府始终坚持重视教育、支持教育、发展教育，对教育工作高看一眼、厚爱一层，切实做到在经济社会发展规划上优先安排教育、财政资金投入上优先保障教育、公共资源配置上优先满足教育，为教育高质量发展注入十足底气。

为加强对教育工作的全面领导，县委常委会和政府常务会定期研究教育重大事项和重要工作，统筹推进教育改革发展各项工作，研究解决了一批事关教育经费、项目建设、校园安全、教学质量提升等重点难点问题。

中方县严格落实党政领导联系学校制度，出台《县领导联系学校工作制度》，县领导通过调研座谈、走访慰问、检查指导等多种形式，不定期深入学校帮助解决困难。2024年，县级领导深入学校上思政课完成率100%，到学校调研120余人次，解决袁家镇学校操场、铜湾镇小学网球场、接龙镇学校饮水等难题35个，向乡镇党委政府、县直部门交办教育发展问题58个。

为加大教育投入，中方县把教育经费纳入本级公共财政保障范围，坚持“紧财政”办“大教育”，对教育教育投入力度不减、向教师队伍倾斜的政策不变。

2023年，中方县一般公共预算教育支出4.85亿元，比2022年增长1.54%，学前、普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校生均一般公共预算教育经费同比都有增长。将全县所有在编教职工的工会福利经费、体检费纳入财政预算，教师年平均工资高出当地公务员工资。

同时，将重大教育项目列入全县经济社会发展的重点项目、民生实事。2021年以来，共投入学校建设和校舍维修、改造资金约9.34亿元，新建怀化恒雅高级中学、怀化大鑫艺术高中、怀化启航卫校、怀化学院云谷实验学校、县职中新校区和县紫荆学校。改扩建了8所乡镇标准寄宿学校、6所农村义务教育阶段学校和5所乡镇公办幼儿园。2024年，投入4400万元实施中方县一中提质工程，新建徐特立教学楼、艺术楼等项目。

教师是立教之本、兴教之源、强校之基，是提升教育办学品质的关键。近两年来，中方县通过人才引进的方式引进高层次人才18名。2024年，以定向培养、外县选调、特岗招聘等渠道补充教师111名，教师队伍年龄结构、学科结构进一步优化。

为提升教师素质，中方县创新教师培训方式，成功实施农村骨干教师能力提升国培项目县工程，开展校（园）长、学科骨干教师等项目培训，2024年共培训4500余人次。大力实施“三名”工程，充分发挥名师示范引领作用，评选名师72名，发放名师津贴60余万元。

目前，中方县共有省特级教师2名，省、市名师工作室各1个，省市名校长2名，县级名师工作室11个，80余名教师被评为国家、省、市优秀教师。

顶层统筹，强化保障。中方县上下齐心，一门心思抓教育，抓出了“党以重教为先、政以兴教为要、民以尊教为荣、师以从教为乐”的新气象。

聚焦改革创新，高质量发展的动能更充沛

如果说公平是教育的起点，那么质量就是教育的生命线。

中方县紧紧围绕办好人民满意教育目标，精准把握教育内涵，旗帜鲜明提出“三温”（做温暖老师、创温馨校园、办有温度的教育）教育理念，深化教育综合改革，全面优化教育资源配置，教学质量稳步提升。

抓细“县管校聘”改革工作。从科学设岗、竞聘上岗、改革教师、工资结构等细节方面入手，在全市率先推进中小学教师“县管校聘”管理改革，打破了教师交流轮岗工作体制机制障碍，该经验入选“湖南省首届基础教育创新案例”。

推进教学评价改革。全面开展以“学生为中心、知识为中心、能力为中心”的学本课堂教学改革，大力开展幸福校园建设，将师生关系指数与教师教学成绩有机结合，促进学生健康成长和全面发展。

深化课堂改革。中方县入选“湖南省义务教育改革实验区”，并以此为契机，深入推进课堂教学改革。“三中心”学本课堂在全县29所义务教育学校全面实施。校长主动上课改公开课，起到良好引领作用。开展了课改优秀作业、优秀课堂设计、优秀课改教学实录及课改示范校、课改先进小组、课改优秀教师等评选活动。

强化帮扶机制。中方镇中心小学加入怀化锦溪教育集团，实行集团化办学。中央民大附中持续精准帮扶中方县一中。中方县一中与怀化三中教育集团合作办学也正在有序推进。中方县多所学校与长沙市名校建立结对帮扶关系：湖南师大附中梅溪湖中学委派2名教师到县芙蓉学校支教，长沙市长郡双语实验中学委派2名教师到县中兴中学支教。实施“义务教育学校结对帮扶行动”，完善强校带弱校、城乡对口支援等办学机制，中方县一中、中方县芙蓉学校等8所城区优质学校结对帮扶中方县二中、袁家学校等10所薄弱学校，开展送教、送研、送培活动，实现教学和管理工作深度融合。

全面落实“五育并举”。聚焦立德树人根本任务，积极打造“八特”学校，鼓励学校在教学改革、全员阅读、劳动教育、体健教育、艺术教育、优科教育、科学教育、心健教育等方面形成办学特色。近两年来，全县创建了12所课堂改革样板校、15所阅读教育特色校、10所劳动教育特色校、9所体育教育特色校、6所科学教育特色校。

突出抓好“双减”工作。开展校外培训机构专项治理，全县校外教育培训机构从62所压减至32所，在职从业人员压减至98人，县域校外培训机构运行规范。与市新华书店签订课后“服务平台+运营项目”合作协议，引进“智趣新课后”平台，为学校免费提供课后服务课程资源。将中方斗笠、瑶山锣鼓、铜湾霸王鞭等非遗文化融入课后服务。

聚焦优质均衡， 高质量发展的张力更显著

在中方县，“教育均衡发展”从来就不是一句简单的口号，而是一个个扎实的行动。该县坚持人民至上，始终办好教育实事，补齐教育短板，区域、城乡、校际差距逐步缩小，促进各级各类教育协调发展。

学前教育是教育的第一站，是人生的起跑线。中方县持续加大学前教育投入力度，提升学前教育水平。投入2000万元建设县第一幼儿园，投入180万元完成牌楼中心幼儿园等2所公办园改扩建项目，新增幼儿园学位720个。2024年，全县在园幼儿总数为4761人，学前三年毛入园率达92.3%，公办园在园幼儿占比达60.38%，全县普惠性幼儿园覆盖率达98.6%。

教育布局有了新规划，义务教育更趋优质均衡。

中方县制定了《推进义务教育优质均衡发展工作实施方案》，逐年落实薄弱学校改造、师资队伍、大校额破解、设施设备等重点任务。优化义务教育布局，撤并龙场等2所学校，撤销双溪等4个教学点，提质改造4个教学点。投入780万元改扩建2所乡镇标准寄宿制学校。投入1400万元“薄改项目”经费，完成7个基建项目建设和20所学校设备配备。

引入社会资本办学，满足多元教育需求。中方县利用区位优势，以鹤中一体化发展为契机，主动承接怀化教育资源产业转移，在县城河西片区规划333.53公顷用地建设怀化科教新城。2023年通过申报专项债0.8亿元、“建投运”模式等措施，举全县之力筹资1.73亿元开始县职中建设，2024年秋季投入使用，新增学位2000个。总投资6亿元，建设大鑫艺术学校二期、启航卫校、城南职业学校建设，新增学位5400个。计划投入7000万元建设怀化新华职业学校，新增学位850个。

聚焦平安建设， 高质量发展的底色更亮丽

校园安全无小事。中方县按照“生命至上、安全第一”的理念,以“时时放心不下”的责任感，深入推进“平安校园”建设工作，全力消除安全隐患，筑牢校园安全防线。

健全责任体系抓安全。建立了“党政领导、部门协同、社会参与、家校联防”的学生安全责任体系，全面落实“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的工作要求。充分落实安全主题教育、法制教育及“1530”安全教育机制，狠抓防性侵、防欺凌、防踩踏、消防安全、食品安全、校车安全等重点安全工作，被评为市安全工作优秀单位、省平安校园建设示范县。

突出学生心理健康抓安全。将生均10元心理教育健康经费纳入县财政预算，每年投入30万元与湖南善应信息科技有限公司、怀化市心理健康教育协会合作，每学期对全县学生进行心理健康普查，对有心理问题的学生及时进行干预、疏导和团辅。

突出“三位一体”抓安全。积极推进“人防+技防+物防”的防溺水工作体系建设，投入736.8万元，在县域408个点位，安装530个摄像头，构建综合监管报警系统，加强防溺水工作。在所有河、塘、溪等重点区域，共设置各类警示标牌600多处，安放救生设备2200多件套，初步实现了人的安全意识、技的监测预警、物的配备保障全覆盖。

及时消除隐患抓安全。各学校落实安全小组长制度，每周召开一次安全小组会议，排查、收集事故隐患，共排查事故隐患180余个，做到隐患提前掌握、提前介入，有效降低事故发生率，近三年未发生安全责任事故。常态化开展校园及周边环境综合治理，该县处罚的校园周边“儿童有奖彩票”案例被湖南省文化和旅游厅作为典型指导案例在全省发布。

全力整治校园餐抓安全。规范全县中小学食堂管理，着力提高食堂的餐饮质量与服务标准。纵深推进校园餐整治工作，排查并整改违规资金近700万元，优化了学校食堂的供餐品质，为学生的健康饮食提供坚实保障。

梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。在努力办好人民满意教育的征途上，中方县将继续开拓奋进、砥砺前行，以更大的格局、更大的追求、更大的气魄，书写新时代教育发展新篇章。