长沙汽车工业学校的老师在给学生上电工电子课，这是对口高考必考科目。  刘章红 摄

长沙财经学校的高三课堂，学生在认真上课。 杨威 摄

2月23日，教育部举行新闻发布会，表示将完善“职教高考”的顶层设计，推动中等职业教育从单纯“以就业为导向”转变为“就业与升学并重”。2021年长沙市有中等职业学校53所，在校生11万多人。全市高中阶段职普比例大约为4∶6，这就意味着约有四成学生分流进入职业教育。

过早进入就业市场和过早脱离普通教育，是长沙家长一直不太希望孩子成为那“四成”的一分子的主要原因。如果孩子进入中职就读后，面对“就业与升学”有更多选择空间，毕业后进入大学深造的几率变大，未来中职教育也许将彻底摆脱尴尬处境，迎来自己“可盐可甜”的美好春天。

1 政策亮点

扩大贯通培养规模，打开中职学生成长空间

在发布会上，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季明确，将扩大职业本科、职业专科学校通过职教高考招录学生比例，使职教高考成为高等职业教育招生特别是职业本科学校招生的主渠道，中高本一体化培养模式基本形成。

发布会强调，中等职业教育是职业教育的起点而不是终点，推动中职学校多样化发展，从单纯“以就业为导向”转变为“就业与升学并重”，打开中职学生的成长空间，让中职学生就业有能力、升学有优势、发展有通道。

长沙中职教育人为教育目标调整叫好。长沙航天学校校长廖万忠表示，当天他看到教育部的发布会，只有四个字可以形容他的心情——“大快人心”。作为一名一线的中职校长，他觉得中职教育现在面临新环境新时期，也应该有新面孔新目标新举措。

2月18日，廖万忠参加了以“职业教育进入新时期，如何提高职教学生竞争力”为主题的《教育家》杂志线上圆桌论坛，“在那次直播会议上，我就提出了要尽快实现从‘以就业为导向’向‘以升学与就业为导向’的办学模式转型，全面打通中高职、中本衔接人才成长通道，促进职业教育纵向贯通、横向融通落地生根，满足人民群众对子女接受高层次教育的期盼，为学生提供多样化成才通道。”

“对基层的职业教育管理者而言，困扰多年的问题得到了有针对性的解决，解决了中等职业教育办学定位问题，明确了中等职业教育是职业教育中的基础教育，推动初中毕业生升学由强制分流到引导分流，可以吸引一大批优秀初中毕业生选择就读职业院校。打通了中高本一体化培养模式，真正实行了职业教育的纵向贯通。”廖万忠表示，这项政策改变，满足了国家对高素质技能技术人才的需求，也满足了家长对孩子高质量发展的期望。

2 现实背景

中职毕业就业难度大，升学人数大幅增加

“一直以来中职学生直接就业，在一些专业还是比较尴尬。”长沙财经学校校长陈全宝表示，中职学生毕业时只有18岁左右，心智并不太成熟，三观也没有完全形成。随着产业发展人才培养上移，特别是产业智能化现代化要求高素质技能人才，中职生进入职场层次过低，不利于自身发展。

相比其他学历的毕业生，目前阶段，中职生就业薪资保险等福利达不到理想预期，就业难度增加是不争的事实。特别是职业人才市场拥有高等教育学历的人才增多，对中等职业学校的毕业生造成较大冲击。

虽然之前一直倡导中职教育，以“就业”为导向，但事实上，继续升学已经成为长沙许多中职学生设计人生规划的首项选择。

2021年长沙中职毕业学生有38000余人，升入高一级学校的有25000余人，占65.79%。

长沙市教育局职成处处长范霖介绍，去年长沙市中职毕业学生升学人数大幅增加，“在毕业生总数和就业人数整体提升的同时，我市毕业生中直接就业人数反而下降，升学人数占毕业生总数的比例提升了6个百分点。”

“以前我们学校是百分之二三十的升学，百分之七八十的就业。最近几年，升学人数越来越多，现在已经是完全倒过来了，百分之七八十的升学，百分之二三十的就业。”陈全宝表示，由于学校对升学工作抓得很实，“对口高考本科班，每年上线三百多人，占到全省升学名额的十分之一。”

3 成功案例

中职生参加对口高考，毕业后回母校任教

这些年，虽然长沙中职教育已经有了质的飞跃，可是带着“有色眼镜”看中职教育的家长依然不少。

朱先生的孩子在芙蓉区一所初中就读，即将迎来中考。“看到这个教育部发布的新闻，我还是比较振奋。根据我家孩子的特点，他被分流进职高的几率比较大。现在我的焦虑减轻了很多，因为进入职高后，一样可以选择升学，参加职教高考。”朱先生说。

这条新闻，也引发了不少初三家长关于“鸡头还是凤尾”的选择讨论。家长孙女士表示，昨天他们家长群里发了这条新闻后，不少家长就颇有触动。“我家孩子资质平凡，但是我希望他自信阳光地成长，有幸福生活的能力，教育部释放的这条消息，让我有了‘不如换条赛道’的想法。”

记者采访了解到，目前在长沙的中职学校，很多双师型的老师都有着同样的经历——从中职学校毕业，通过对口高考进入本科院校学习，毕业后通过市教育局的教师公开招聘再回到母校教书。在长沙汽车工业学校任教的朱松怀老师就是其中之一。

长沙汽车工业学校开设了机电类、商贸类对口升学班，每年4个班，这4个班的学生可以通过对口高考进入本科院校学习，可以报考湖南师范大学、湖南农业大学、中南林业科技大学、湘潭大学、湖南交通职业技术学院、湖南汽车工程职业学院等。

在进入长沙汽车工业学校就读前，朱松怀一直生活在娄底双峰乡下。初中毕业后，一位老师推荐他到长沙汽车工业学校继续读书。“不要学费，生活费有补贴，学校办得特别好，学门手艺出去也有前途。”被老师说动心了，朱松怀来到长沙求学，打开了人生的另一扇门。

其实，在长沙中职学校的对口高考班里，像朱松怀这样毕业后走进大学、走上讲台、迈入企业、走向成功的例子还有不少。通过校本研训、企业培训、个人自修、院校进修等多种形式强化教师“双师”技能，也成就了长沙中职一支理论教学水平高、专业技能精湛的稳定的“双师型”教师队伍。

4 发展举措

教育目标改变，学校转型升级

作为职业学校，未来面对“就业与升学并重”的导向，也将迎接新的挑战。

长沙高新技术工程学校校长罗伟光表示，“职教高考”打破了职业教育学历“天花板”，并把职业教育作为一条单独赛道，完善了职业教育的体系建设，无疑是使职业教育强起来、职业学校活起来、技能人才亮起来的有效举措。

“学校继续立足园区、聚焦产业、对接企业、促进就业、鼓励创业，适配园区和企业需要；也将契合学生和家长需求，在持续提升创新创业教育水平的基础上，适量增加升学班、中高职衔接班、五年制大专班的办学比例。”罗伟光表示，未来学校将创新“中职-企业-高职”三方合作新模式。

“学校会重点提升学生的自信心和归属感，结合职业教育特点，将工匠精神、劳动精神、劳模精神贯穿于三年学习全过程，为学生终身发展奠基。加强文化课、专业课、实践课、顶岗实习的基础作用，打牢基础，为学生继续深造奠定基础。”长沙汽车工业学校校长胡冬生表示，学校会抢抓机遇，积极创造优质校，“力争未来迈入高职院校行列。”

根据《中等职业学校专业目录》划分的19个专业类别标准，长沙有9个中职专业每年毕业人数超过千人，占毕业生总数的93.96%，这9个专业分别是信息技术类、交通运输类、教育类、医药卫生类、加工制造类、财经商贸类、文化艺术类、旅游服务类、土木水利类。

面对升学的需求增加，长沙航天学校校长廖万忠表示，一方面学校会根据长沙产业对高层次人才的需求，对四大类15个专业进行专业定位微调，打造航天航空专业特色品牌；另一方面，也会结构化大力引进高层次师资。“去年学校引进了30名研究生学历优秀骨干教师，近年还会结构化引进大批高层次老师，特别是有职教高考经验的老师，实现学校创‘双优’，为学生谋‘双路’，全力推进学校高质量内涵建设和发展。”

同时，在长沙，新的高职学校正在大力建设中。

长沙市教育局副局长杨庆江介绍，长沙的中职教育实力强劲，办学水平一直处于全国第一方阵，“十四五”开局，长沙将完成中职学校标准化建设，特别是督促民办中职学校加大投入，优化办学条件，提升办学内涵，实现公民高质量发展。加大实施中职文化公共课普查和专业技能考核的力度，夯实学生适应双向发展的基础。去年长沙就开始探索试点中高职衔接，有条件的中职学校与高职合作，培养五年制大专学生。

“长沙将全面紧密对接22条产业链，遴选校企合作实习实训基地50家，大力推进全国产教融合试点城市建设，为长沙产业发展提供技能人才的保障。支持5所中职学校在‘十四五’期间升格为高职高专，3所市属高职申创职教本科，同时推进市级高职教育重点项目2个，完成长沙幼儿师专和湖南信息职院的新校区主体工程，有序推进长沙工业学院建设。”杨庆江表示。