■制图 高原

推进“双减”工作，切实解决校外培训干扰学校教育、破坏教育生态、助推教育焦虑等问题；确保学位供给，满足大家“有学上”“上好学”的迫切需求；完善中考中招制度，扩大优质高中指标生分配比例，推动向民办初中分配指标生计划……8月24日，长沙市暑假教育工作会议召开，围绕教育热点难点工作进行部署，并为接下来相关工作开展“划重点”。

【举措一】 向“45分钟”要质量

利用大数据探索差异化教学和个性化学习

“减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，让学生在校内学足学好，从源头上减少校外‘加餐、加码’的冲动。”长沙市教育局局长孙传贵表示，要督促学校严格按课程标准“零起点”教学，坚持向“45分钟”要质量；要加快推进智慧教育，利用大数据探索差异化教学和个性化学习，提升教学效果和学习效率。要做强做优全市中小学在线学习中心，免费提供高质量覆盖各年级各学科的学习资源。要进一步抓实“五项管理”，尤其是要加强作业管理，减少作业总量，提高作业设计质量，全面解决作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，为学生开展体育锻炼、劳动实践、审美润心等活动腾出时间和空间，促进每个孩子全面而有个性的发展。

【举措二】 优化课后服务制度

重点抓好学科类培训机构的整治

全面规范校外培训行为，既是“双减”的重点，更是难点，孙传贵强调，必须争取广泛支持、凝聚有效合力来抓。要推动建立党委领导统筹、部门各司其责的“双减”工作专门协调机制，集中组织开展校外培训专项治理行动，重点抓好学科类培训机构的整治，对照中央“双减”文件要求，全面规范校外培训机构的审批、收费、教学、运营、服务等行为，切实解决校内校外“两个教育生态”没有同向发力甚至背道而驰的问题。“要突出抓好现有学科类培训机构的分类治理，对于愿意继续举办的，按政策将其变更为非营利性培训机构，并规范管理；对于有意转型为艺术、体育、科技、实践探究类以及成人教育培训的，依法依规支持其转型发展；对于群众反映强烈、虚假宣传、侵害群众利益的，要坚决关停。”

为将“双减”落到实处，长沙还将打出“组合拳”。首先是优化课后服务制度，确保覆盖所有年级和所有有需求的学生，确保服务结束时间不早于家长下班时间，鼓励支持有条件的学校在周末和节假日开展课后服务。同时，将拓宽服务渠道，积极探索引进第三方机构入校提供高质量的课后服务；另外还要丰富服务内容，开设丰富的校本课程供学生个性化选择，突出加强作业辅导和答疑解惑，提高服务质量，力争学生在校学得好、家长放得心。

【举措三】 中考不出偏题、怪题、难题

在职教师校外有偿补课，坚持“零容忍”

“要坚持以学定考，进一步提高中考命题质量。”孙传贵还特别指出，要坚持不出偏题、怪题和超过课程标准的难题，引导学校师生回归教材、注重基础。同时，要加大对在职教师校外有偿补课、收受家长礼品礼金等违规行为的查处力度，坚持“零容忍”，发现一起查处一起，直至撤销教师资格，形成警示震慑，切断课外违规补课等经济链条；严禁校外培训机构聘用在职教师，一经发现，坚决依法吊销办学许可证。要推动家长学校专业化发展，提升家庭教育指导服务水平，引导家长掌握科学的教育理念和方法。鼓励支持社会力量提供校外活动场所、资源和公益服务，为学生开拓视野、实践锻炼、全面发展提供重要平台。要依法严惩培训机构虚假宣传、超前超标培训、乱收费、甚至“卷款跑路”等行为，解决过去因违法成本低导致违规行为屡禁不止的问题，切实维护人民群众的合法权益。