推进“双减”，到底怎么减，如何消除家长焦虑；校园主阵地如何进，校外培训机构如何退；满足“有学上”“上好学”的迫切需求，优质学位增速如何；完善中考中招制度，如何推进新的指标生分配比例……围绕着市民最关心的教育热点、难点问题，8月24日召开的长沙市教育工作视频会议进行了详细回应和系统部署。

热点一

推进“双减”，进一步抓实“五项管理”

【关注】“双减”政策下，孩子们减少了进培训机构的时间，很多家长慌了，“不补课，那不是会输在起跑线？”

【回应】“减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，让学生在校内学足学好，从源头上减少校外‘加餐、加码’的冲动。”长沙市教育局党委书记、局长孙传贵表示，学校要严格“零起点”教学，坚持向“45分钟”要质量；加快推进智慧教育，利用大数据探索差异化教学和个性化学习，提升教学效果和学习效率。同时，要做强做优全市中小学在线学习中心，免费提供高质量的覆盖各年级各学科的学习资源。

会议表示，将进一步抓实“五项管理”，尤其是作业管理，减少作业总量、提高作业设计质量，为学生开展体育锻炼、劳动实践、审美润心等活动腾出时间，促进每个孩子全面而有个性的发展。

热点二

全面规范校外培训行为

【关注】近日有培训机构致信家长表示，秋季周末将不再开设九年义务教育阶段（小学至初中）学科类课程，并合规开设部分周内课程，供有需要的家长及学员选择。“以后校外培训是不是‘一刀切’，那我们提前预交的学费是否有风险？”

【回应】长沙市教育局表示，要突出抓好现有学科类培训机构的分类治理，愿意继续举办的，按政策将其变更为非营利性培训机构，并规范管理；有意转型为艺术、体育、科技、实践探究类以及成人教育培训的，依法依规支持其转型发展；对于群众反映强烈、虚假宣传、侵害群众利益的，要坚决关停。

全面规范校外培训行为，既是“双减”的重点，更是难点。长沙市将集中组织开展校外培训专项治理行动，重点抓好学科类培训机构整治，全面规范校外培训机构的审批、收费、教学、运营、服务等行为。培训机构按培训周期收费的，不得一次性收取时间跨度超过三个月的费用，按课时收费的，每科不得一次性收取超过60课时的费用。

热点三

优化课后服务制度

【关注】“孩子放学早，校外的义务教育阶段的学科培训又被取消，下课后，孩子们该往何处去？”

【回应】为将“双减”落到实处，长沙还将打出“组合拳”。将优化课后服务制度，确保覆盖所有年级和所有有需求的学生，确保服务结束时间不早于家长下班时间，鼓励支持有条件的学校在周末和节假日开展课后服务。

长沙市将拓宽服务渠道，积极探索引进第三方机构入校提供高质量的课后服务；将提高服务质量，开设丰富的校本课程供学生个性化选择，突出加强作业辅导和答疑解惑，力争学生在校学得好、家长放得心。

“要坚持以学定考，进一步提高中考命题质量。”孙传贵强调，要坚持不出偏题、怪题和超过课程标准的难题，引导学校师生回归教材、注重基础。

热点四

扩充学位，确保学有优育

【关注】“总是引导家长不要择校，那我们家门口能不能多几所好学校，让家长无须择校？”

【回应】随着长沙常住人口和学生人数的迅猛增长，基础教育学位供给压力越来越大。会议提出，长沙教育人要有“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和责任感，进一步加强统筹调度，加大资金投入力度，确保按期、保质完成36所公办幼儿园、5.4万个公办园学位，35所义务教育学校、5.7万个学位的年度建设任务。

要加快推进重点片区学校建设，缓解入学压力。加大公办高中建设力度，“十四五”期间每年要新建1-2所公办高中，同时支持县域高中扩容提质，进一步扩充优质高中学位。

热点五

完善中考，破除“五唯”痼疾

【关注】“考试和评价体系是指挥棒，如果评价是唯分数论，那家长和孩子怎么可能停止追求分数的脚步呢？”

【回应】长沙今年经历了新高考和新中考。下一步要全面总结新高考应考、组考工作，指导学校优化“选课走班”，加强生涯规划教育，增配教学设施和师资力量。

今年将完善中考中招制度，扩大优质高中指标生分配比例，推动向民办初中分配指标生计划；要创新招生政策宣传方式，加强志愿填报指导，从严从快查处违规招生行为，确保招生平稳有序。还要出台教育评价改革地区试点实施方案，协同推进党政评价、学校评价、教师评价、学生评价、用人评价，力破“五唯”顽瘴痼疾。

在职教高教发展上，将配合研制产教融合试点城市建设实施方案，协助有关部门培育一批产教融合型企业。对接区域主导产业，瞄准国家重要先进制造业，遴选15个左右的校企合作实习实训基地。

热点六

创新监督方式，加强师德师风建设

【关注】“培训机构不能进行义务教育阶段的学科培训，那能不能私下请老师组个小班进行课外培训？”

【回应】长沙将持续加强师德师风建设，在选树典型、表彰先进的同时，开展师德师风专项督导，探索扫码举报、入户调查等监督新方式，加大对在职中小学教师违规补课、品行不端、学术造假等行为的整治力度，对于严重违纪违法的坚决清除出教师队伍。

同时，将大力推进中小学校长教师轮岗交流，促进义务教育优质均衡发展。

7月29日，长沙市教育局下发《关于做好中小学教师有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》，在2021年7月至2022年3月，将面向全市中小学校和教师开展有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治工作。通过9个月的专项整治，有效遏制中小学教师“课上不讲课下讲”“组织开办校外培训班”“到校外培训机构兼职”“同家长搞利益交换”等突出问题。