“许多青少年报团参加国内外研学旅行，但据调查，‘只学不游’‘只游不学’现象都不同程度存在。”第十三届全国人大社会建设委员会委员、中国环境新闻工作者协会主席谢国明直言。近日，在人民日报社人民文旅智库与中华儿童文化艺术促进会研学旅行委员会共同主办的“研学旅行现状、挑战与未来”研讨会上，多位专家表示，当前我国研学旅行中，“研学”“旅行”有效融合尚存难点。

近年来，研学旅行市场火热、社会广泛关注，受到多方力量青睐。教育部教育发展研究中心研学旅行研究所2018年对全国31个省区市的4000多所学校、3.3万名家长开展随机抽样调查显示，全国研学旅行学校参与率平均为38%，其中上海最高，达到了66%。

然而，如何避免低效旅行，实现高效研学？制度建设和保障机制如何完善？“研学”“旅行”如何有效融合？这些话题成为教育、文化旅游等业界关注的重点。

研学旅行并非“说走就走的旅行”

青少年研学旅行该如何界定？教育部教育发展研究中心研学旅行研究所所长王晓燕表示，中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容，是综合实践育人的有效途径。

“社会上对研学旅行的定位仍存在不同认识。”在王晓燕看来，旅行是一种手段，学生在过程中能够进行深度体验，获得真正成长，感受到和自然、人、社会及历史之间的对话。然而，简单的“教育+旅游”、粗放的“讲解+参观”、拼凑的“主题+活动”、随意的“景点+课本”、夸大的“宣传+包装”等研学旅行乱象迷惑了许多家长和青少年的眼睛。

“组织者需要考虑好行前、行中、行后安排，引导学生在过程中提出、发现、解决问题，适应人工智能时代学习方式的变革。”王晓燕说，“研学旅行不是一场说走就走的旅行，不能仅仅停留在‘眼睛课程’‘耳朵课程’，忽略了教育功能。”

教育属性应摆在研学旅行的首位

今年高考后，一次师生的“硬核”旅行引起了社会关注。山西朔城一中地理教师兰会云带领毕业班学生暑期骑行1850公里、17天时间穿越5个省份，从朔州来到了上海。

在谢国明看来，这是一个非典型的研学旅行案例，除了加深师生感情、更好理解学科，长距离骑行更重要的意义在于，能够帮助学生增加在未来面对困难的勇气。

学校小天地，社会大课堂。跳出课堂和学校，学生走进更广阔的社会空间，促进课本知识和社会实践相融合，在社会实践和社会活动中树立对人民的感情、对社会的责任、对国家的忠诚，是教育赋予研学旅行的应有之义。

“研学旅行是实践育人的一种形式。当前，一些条件没有跟上政策的理念。”王晓燕表示，研学旅行推进过程中，课程表层化、同质化以及目标不明确等问题突出，价值引导作用不够。她举例说，许多机构带青少年参观博物馆，没有详细的学习流程，也没有学习和活动教室，孩子们转一圈就出来了，效果大打折扣。

中国旅游研究院战略所所长吴普高度肯定研学旅行的重要价值。“研学旅行是一种创新性的、高级形态的教育活动。孩子们去农场，不是为了吃里面的新鲜蔬菜，而是获得相应的体验和知识。”吴普说，研学旅行区别于夏令营、冬令营、春秋游和教育实习等，不是在旅游目的地上一堂学生集体课，要避免研学、旅行“两张皮”现象，突破“游大于学”“重游轻学”“有游无学”难题。

研学旅行如何实现良性发展？多位专家都着重提到了“教育”二字。“必须强调教育的第一属性，凸显教育的功能和育人地位。”王晓燕表示，研学旅行要做到课程化、师资队伍专业化，以及科学评估、规范化和高品质，通过看得见的效果促进内涵式发展。

研学旅行机制需多部门通力完善

课程、导师、基地、交通、餐饮等，是中小学研学旅行涉及的重要方面。环环相扣，方能形成合力。

经过3年发展，西安作为研学旅行试点城市，采取政府支持一点、家庭支付一点、服务接待单位减免一点、爱心单位赞助一点的做法，全市实现了校校组织、班班参与、人人体验的目标。

“这是多部门通力合作的结果。”中国教育学会原常务副会长、创新人才教育研究会顾问郭永福表示，中小学研学旅行令“局长焦心、校长担心、家长忧心”，涉及多方力量，需要在探索中完善发展机制。

2017至2018年，全国遴选了621家研学实践教育基地和营地，在组织管理、课程开发、专业指导和评价方面，持续进行追踪研究。“基地、营地服务管理的标准是什么，发改、物价等部门没有明确的研学旅行收费标准，具备什么素质和能力的人可以从事导师工作，都缺乏可供参考的依据。”王晓燕说。目前，带队人员主要是中小学教师和导游，要加强人员培训培养，提升专业性。

对于研学旅行未来的发展，国家市场监督管理总局标准创新司行业和地方管理处处长宋国建表示，标准化是管理实践的核心活动，对产业发展具有重要作用。要有合理的标准体系规划，系统布局体现行业特点和需求，要建立研学旅行要素的基本要求、等级评价和认证机制，保证标准的公正性、科学性和国际化。（余闯）