“2018年全国资助各类家庭经济困难学生近1亿人次，基本做到了家庭经济困难学生‘应助尽助’，有力地保障了公民的受教育权，使教育公平这一理念落地生根。”7月10日，教育部在甘肃省兰州市召开“落实全教会奋进迎华诞”1+1系列发布会，教育部财务司副司长赵建军在会上介绍学生资助情况时说。

“当前我国已经建立起一套比较完善的、覆盖学前教育至研究生教育具有中国特色的学生资助政策体系。学生资助政策体系建设一直在路上。”赵建军说，今年以来，教育部解决了军队院校招收无军籍地方大学生资助问题，完善了中等职业教育国家助学金发放标准，调整了义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助政策，目前正在会同财政部落实2019年政府工作报告提出的“扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准”和“设立中等职业教育国家奖学金”工作，已出台《关于调整职业院校奖助学金政策的通知》，具体分配方案将于近期下达各地执行。

“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举也在于精准。精准资助，也是对学生资助工作的根本要求。”赵建军介绍，长期以来，学生资助工作坚持资助对象精准、资助标准精准、资金分配精准、发放时间精准，不断提高学生资助的精准化水平。

去年，教育部等6部门发布《关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》，第一次从制度上全面规范了各教育阶段家庭经济困难学生认定工作的工作原则、工作依据和工作程序等，为精准认定提供了制度保障。同时，资助名额和资金分配机制也在不断优化，向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，向民族院校以及以农林水地矿油核等学科专业为主、家庭经济困难学生较多的学校倾斜，向建档立卡等家庭经济困难学生倾斜，坚决杜绝“一刀切”。

据介绍，经过多年发展，我国逐步形成了以政府财政投入为主、学校和社会资金为重要补充的经费筹措渠道，构建了政府主导、学校和社会广泛参与的学生资助投入格局，形成了全社会共同关心家庭经济困难学生成长的社会氛围。

以高等教育为例，2018年，各项高校学生资助政策共资助学生4388万人次，资助资金1150亿元。其中，财政资金投入达到530亿元，高校从事业收入中提取并支出的资助资金279亿元，银行发放国家助学贷款以及社会团体、企事业单位、个人捐助资助资金341亿元，分别占高校资助总金额的46.1%、24.2%、29.7%。

“进入新时代，我们在努力解决好家庭经济困难学生经济负担的基础上，提出了‘资助育人’的新理念，把促进家庭经济困难学生全面发展作为学生资助工作的新追求，成为学生资助工作的新使命。”赵建军说。（王家源）