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“学位房”冷热是对教育均衡的最好检验

来源:新快报 作者:李公明 编辑:赵奕湖 2016-02-25 09:25:32
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  ■李公明
  
  据《新快报》报道,开学首日,“学位房可能白买了”这一消息再次刷爆不少家长的朋友圈。近日教育部下发通知,要求稳妥推进多校划片。广州市教育部门回应,未来一段时间广州市义务教育招生政策将继续保持稳定。而且,现行的电脑派位就是“多校划片”的一种具体做法。
  
  本来,学位房热的实质无疑就是拼钞票,热点学校被“优势群体”垄断而变为“贵族学校”。这种局面不仅违背了公办教育资源均衡化的原则,更是“优势群体”对法律所规定的“要保障适龄少年、儿童免试、就近入学”的嘲弄。因此,“多校划片”的初衷当然是好的,最起码以增加随机派位这一程序打破了有钱就可以高枕无忧地占据优质公共资源的垄断壁垒,为实现教育的机会均等、分配公平提供了一个可操作方案。
  
  但是,有关部门关于“招生政策稳定”的回应除了有要稳定过渡之意以外,似乎还要维持这种局面?这里的关键是,公办教育资源分配的不均衡不仅造成公共资源分配不公平,而且还极大地遏制了满足市场需求的高端民办教育的健康发展,这是无论如何也不应该继续下去的局面。
  
  现在的问题是,初衷虽好,效果如何却有待实践检验。
  
  首先,过去可以明明白白用钞票买来的学位走不通了,很可能会倒逼出无数暗箱中的谋划;对于“优势群体”来说,谁还会相信他们都会甘心“随机派位”呢?
  
  另外,游戏规则越复杂,监督成本就越高,腐败的可能空间就越大。如何保证多校随机派位不会出现暗箱操作,说起来无非是公开透明、公众监督,但是在实际操作的层面上,谁来决定如何制定一套“公开透明、公众监督”游戏规则,本身就是对公权力的最大考验。
  
  其次,更关键的问题是“多校划片”只能治标,不可能治本。很明显,只要公办优质学校仍是稀缺资源,就永远不可能真正做到机会公平。治本之途在于能够真心实意地均衡配置教育资源,实施教学设施配置的标准化和优质教师配备的均衡化,尽快缩小所谓重点学校和普通学校之间的差距。而且必须公开一切相关的具体信息,让公众对于政府推进教育资源均衡化有真实的信心。
  
  最后有点疑惑的是,据报道广州100%的区已经创建成为“全国义务教育发展基本均衡区”,义务教育标准化学校占比99.53%。那么,所谓“基本均衡”和“标准化”的具体数据是什么?而且,既然已经“均衡化”,为何学位房热仍在升温?难道买学位房的人都是如此盲目?
  
  (作者系知名学者)

来源:新快报

作者:李公明

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