王军荣

3月22日，长沙市教育局公布《长沙市在职中小学教师违规补课专项整治方案》，包含一系列严禁违规补课禁令，堪称“史上最严”。

教师违规补课为何屡禁不止？其一在于背后利益，一年的补课费比工资多上好几倍，吸引不少教师铤而走险；其二是查处时“雷声大、雨点小”，处罚往往不了了之；其三，教师违规补课人数多，难免“法不责众”。

“对症下药”，长沙市这次“史上最严”的亮点不少：处罚明确，犯了什么样的错，错到什么程度，均有相应的惩罚。比如发现教师违规补课，相应的处罚是记过以上处分，年度考核不合格，5年内不得参评高一级职称；没有“原则上”等字眼，这意味着没有“例外”，不管涉及到谁都一律处罚；处罚严厉，违规补课被查处两次以上，直接取消教师资格。

在职教师违规补课不是一时一地现象，各地先后出台有相应的惩罚措施，但从效果来看，在职教师违规补课即便是年年被查，仍然愈演愈烈。有的教师甚至为了补课，故意不说知识点而留到培训班去说，实在有违师德。从这个意义上说，“史上最严”值得肯定。那么，“史上最严”能否杜绝教师违规补课？相信只要依据“最严”标准执行，恐怕没有几个教师敢拿自己的饭碗开玩笑。

但是，“史上最严”能否产生最佳减负效果，恐怕就没有那么简单。“宝宝不高兴，问题很严重”。在全民教育焦虑的当下，类似的“史上最严”能否改变学生“书包越来越重，眼镜越来越厚”现状？恐怕还需来一场“人民战争”。正如全国两会期间，在谈到减负问题时，教育部部长陈宝生表示，未来要从学校、老师、政府、家庭和社会等多个方面着力，切实为学生减负。

在优质教育资源相对稀缺的情况下，通过教育改变命运的需求会一直存在，这种强烈的需求会让许多出发点良好的政策失效或者收效甚微。改变其实要从家庭做起，更多的父母认识到过度应试、书山题海的危害性，意识到优秀品德、强壮体魄、健康精神、良好习惯，比一时的成绩更为重要。惟有形成多方合力，国家减负政策、素质教育才能真正落到实处。