省政协委员、中南林业科技大学经济管理学院教授、民建中南林业科技大学支部副主委樊毅。

红网时刻新闻2月2日讯（记者 蔡娟 摄影 张必闻）2月2日，政协湖南省第十三届委员会第四次会议在长沙开幕。作为一名教育领域的政协委员，省政协委员、中南林业科技大学经济管理学院教授、民建中南林业科技大学支部副主委樊毅带来了《关于打造大学生创新创业高地、推进年轻人友好省份建设》的建议。

当前，湖南正在大力推进落实大学生创新创业“七个一”行动，建设对年轻人友好省份，大学生创业活力不断迸发、成果转化逐步提速、经营主体快速增长。作为参与大学生创新创业工作的一线教师，樊毅干劲十足，感受真切。

“总体而言，我省大学生创新创业仍处于‘成长爬坡期’，存在孵化基地能级低、项目培育体系弱、政策供给效能差等诸多亟待破解的难点堵点。”为此，樊毅建议，聚焦“载体升级、培育提质、留企安企、协同支持”主线，打造全国大学生创新创业高地，加快推进年轻人友好型省份建设。

四点建议如下：

一是构建高端孵化生态，打造创业“最优土壤”。集中资源在岳麓山大学科技城、湘江新区等产业集聚区，建设集研发创新、中试转化、产业对接、投融资服务于一体的国家级标杆孵化基地，形成“核心枢纽+特色节点”孵化网络。锚定湖南“4×4”产业体系，推进“一区域一特色、一基地一主业”差异化布局，精准引育产业链配套企业。制定孵化基地星级评价标准，对达标基地给予创业服务补助，遴选示范基地推广经验。

二是实施质量提升工程，破解“有量无质”困境。建立分类培育体系，对新增市场主体分类建档，重点扶持拥有核心技术与市场潜在竞争力、符合湖南产业导向的项目。搭建项目与导师智能匹配系统，将创业服务成果纳入科研人员评价体系，试点“导师陪跑津贴”“优先跟投权”，推动教学科研资源向创业团队开放。

三是构建留企护企体系，筑牢“湘籍创业根基”。开展企业流失专项调研，对比省外政策与产业配套优势，动态优化本地政策。建立“全生命周期”跟进机制，实行园区“初期培育”、市州“成长赋能”、省级“重点企业库”三级联动培育。实施“湘商回归+创业留根”行动，强化情感与产业绑定，推动创业企业与本地高校、科研院所共建研发平台。

四是健全系统协同机制，凝聚“多方联动合力”。由省协调机制办牵头，打通政策壁垒，出台一体化实施细则，搭建跨部门申报服务平台。统筹双创专项财政资金，聚焦重点领域与薄弱环节靶向发力；将双创品牌推广、孵化培育活动、青年创业赛事深度衔接。明晰权责健全保障机制，制定多部门双创协同权责清单，强化效果评估体系。