民办教育收费将实行分类管理

公参民办学校收费须经政府审批

7月15日，记者从湖南省教育厅获悉，湖南省发展和改革委员会、湖南省财政厅、湖南省教育厅近日联合下发《关于进一步完善民办学历教育收费管理的通知》，将对民办教育收费实行分类管理，其中公办学校参与举办的民办学校（以下简称“公参民办学校”），其学历教育学费实行政府指导价审批。这也意味着，以后这类学校自行调高学费的做法行不通了。

《通知》指出，公参民办学校学历教育学费实行政府指导价审批，服务性收费和代收费由学校据实收取（不以盈利为目的），报同级发改部门备案后执行。其中独立学院学历教育学费标准由省级发改、财政、教育行政部门审批，其他公参民办学校学历教育学费标准，由其注册登记的市或县级发改、教育行政部门审批。

在收费项目上，公参民办学校可以向学生收取学费、服务性收费和代收费，服务性收费和代收费项目原则上与公办学校一致。制定公参民办学校学费标准时，应当以办学成本为依据，综合考虑地区经济发展水平、市场需求、家长承受能力、财政补助水平、学校可持续发展等因素确定。同时依法履行定价成本监审或成本调查，听取社会意见，合法性审查，集体审议，作出价格决定并及时向社会公告等程序。

其他民办学校教育收费实行市场调节价,按照发改部门规定的收费项目，综合考虑办学成本、市场需求等因素学校自主确定收费标准。调整收费标准时应充分征求学生及家长意见，并提前60天向学生及家长做好宣传解释工作。

学生在校期间的收费分学期或学年缴纳，中小学不得跨学期收费，独立学院不得跨学年收费。民办中小学校需在开学时一次性收取所有费用。服务性收费和代收费应遵循“学生自愿，据实收取（不以盈利为目的），及时结算，定期公布”的原则。学生入学后因故退学、转学或请假的，除已终结商品买卖和劳务服务关系的代收费项目外，其他收费由学校实行按月退费（学年按10个月计算）。

新的收费要求从2019年秋季开学起执行，有效期5年。在此之前，发改、教育行政部门已经制定2019年秋季学费标准的公参民办中小学校，应严格执行该学费标准。发改、教育行政部门暂未制定的，暂按公参民办中小学校自行制定并对外发布的学费标准收取，待两部门制定学费标准后，学校自定标准如有超出，冲减2020年春季学费。（记者 余蓉）