时刻新闻
长沙市岳麓区教育局党委书记、局长李鸿与孩子们在一起
通讯员 李新宇
翻开岳麓区的行政地图，也就是翻开了一幅湖湘学子的读书地图。岳麓区名校林立，全区现有中小学校107所， 33所公办幼儿园，101所民办幼儿园。区域内逾百所中小学校星罗云布，基本形成5分钟小学就学圈和10分钟中学就学圈，构建形成了全省优质资源体量最大的基础教育体系，是名副其实的教育大区。“岳麓山下好读书”已经成为共识。
随着城镇化进程的推进，岳麓区作为以城带乡的新城区，教育供给和需求不平衡、不协调的矛盾也随之凸显，表现为百姓对优质教育资源的期盼与优质教育资源供给不足的矛盾。面对矛盾和问题，岳麓区积极响应市委市政府的战略部署，主动服务岳麓新发展，加快推进供给侧改革，优化教育资源配置，扩展、扩充、扩大优质教育资源供给，推动岳麓教育实现更高质量、更有效益、更加公平的高品质均衡。
实施“一带一片”计划 优化教育资源布局
通过充分调研，查找岳麓教育发展的“短板”，经多方论证后，岳麓区推进“一带一片”计划，即沿江教育风光带振兴计划和雨莲含（雨敞坪镇、莲花镇、含浦街道）片区教育提质计划。以沿江教育风光带振兴计划促进城区教育优质均衡，缓解城区“大班额”“择校热”。以雨莲含片区提质计划，带动城乡教育优质均衡，缓解农村学校“空心化”。以“一带一片”计划为突破口，“去产能、去杠杆”，补齐“短板”，减少教育资源浪费，营造良好教育生态。
有长沙“外滩”之称的长沙岳麓区湘江风光带，片区内大部分学校历史悠久，文化底蕴深厚，曾是沿江风光带的靓丽风景。
岳麓区委书记周志凯认为，岳麓区要解决“择校热”“大班额”问题，最现实的途径就是振兴这批沿江老校，通过实施联管、托管、带管，将这批老校优化整合、提质改造，打造成优质教育资源，扩充优质教育资源的存量。
经过多轮研讨，《岳麓区振兴沿江教育风光行动计划》出台，明确第一期工程实施学校包括19中、新民小学、溁湾路小学等12所学校。通过大规模硬件设施改造，大幅度优化师资力量，大手笔谋划特色发展，实现岳麓城区义务教育优质资源基本全覆盖。目前，沿江教育风光带振兴计划调动了沿江学校和老师的积极性，成效明显。各学校强化管理，积极打造校园特色，充分挖掘学校文化内涵，昔日的好学校已日益焕发出新的生机。
雨莲含（雨敞坪镇、莲花镇、含浦街道）片区在2008年经区划调整后由原望城县划入岳麓区，属农村片区。经过多年的发展，学校办学条件已发生了翻天覆地的变化，但是离百姓的要求还存在距离，乡村学校的“空心化”趋势加剧。为解决这一现实问题，唯一途径是办好每一所乡村学校，根本是提高乡村学校的质量，让农村孩子接受更好的教育。为避免简单撤点并校，岳麓区坚持“先立后破”的原则，现已对该片区新一轮布局调整进行了前期调研，就片区学校的撤并、改建、新建正出台切实可行的意见。通过合理布局、均衡配置教育资源，激发学校发展的内生力。随着该片区新建学校的不断推进，通过发挥新学校的标杆和引领作用，辐射片区内其它学校，实现共同进步。莲花镇中心小学（岳麓区第5实验小学）办学不到一年多时间，已经获得了当地百姓的认可和肯定，成为新农村学校的名片。与该学校相邻的是建成开营的长沙市综合性实践基地，将成为省、市校外活动课程建设研究与发展、实践基地教师培训与交流、学校综合实践课程服务与咨询的中心。该片区以利用乡村丰富的自然资源，让孩子们感受独有的“农乐”，引领乡村学校走重体验、强实践、勤探索的发展之路，把乡村学校办成社会主义新农村的亮丽风景线。岳麓区学校办学内涵更加丰富。
推行“一校两区”制 扩展优质资源供给
“通过区内优质学校与邻近的薄弱学校结对，让薄弱学校成为优质学校的新校区，实行捆绑式发展，快速促进区内教育资源的优质均衡，满足群众就近入学、‘上好学’的需求。”岳麓区教育局党委书记、局长李鸿向记者介绍，通过统一教师调配、统一教学进度、统一管理要求、统一资源共享、统一责任担当、统一目标追求的“六个统一”，推进“一校两区”，实现优质资源无缝对接，确保两个校区教育教学质量得到更高水平的均衡。
统一师资调配。根据学校规模、学科岗位需要，考虑现有教师数量、师资结构的基础上，采取跨校任教和对换任教，实现两校教师的互通；统一教学进度。两个校区在保留各自特色的基础上，实行统一的课程设置，教研时间和教研内容统一安排，同步开展教育教学、师资培训，共同解决教学问题，统领教研活动；统一管理要求。通过分线负责和分区负责统一管理，分线负责教育教学线、后勤安全线，分区负责则以校区为单位，两个校区同要求、保安全、高运转、提质量；统一资源共享。两校区统一备课，资源互通，实现优质资源共享；统一责任担当。两校区一个校长，一个工作团队，共同担责；统一目标追求。两校区确定共同的发展目标，朝着既定目标共同努力，提高教育质量。
同时，两个校区的教学质量评价采用统一标准，各项检测统一试卷、统一阅卷、统一分析，为教学质量同步提升科学决策。教师工作考核统一标准和尺度，建立校区内比提高、校区间比进步的激励评价机制，让教师享受成功的喜悦和职业的幸福。
与岳麓区实验小学相隔一条马路的岳麓区实验小学西校区开学后，为使新学校快速提质，实行“一校两区”制，由岳麓区实验小学统一管理。城区的谷峰小学、咸嘉湖小学2所薄弱学校，分别并入相邻的博才卓越小学、博才寄宿小学，成为其分校区。三汊矶小学和靳江小学分别并入白马小学和麓山兰亭小学。同时，19中与湖南师大继续深化合作，打造成精品艺术特色学校，使其成为湖南师大的生源基地、教学基地、实践基地。
“推行‘一校两区’制是落实市委市政府招生新政、实施阳光招生、缓解‘择校热’的有效举措，是深化教育综合改革，探索办学模式的有益尝试。”岳麓区委副书记、区长刘汇表示。
岳麓区走上教育优质均衡发展的大道，成果丰硕
探索“名校（园、企）+”模式 扩充优质资源供给
探索“名园+”，扩充优质学前教育资源。积极推进“名园办普惠”工程，通过“1+N”连锁办园模式,公开竞标引进了北师大辅仁幼儿园、诺贝尔幼教集团、蓓蕾幼教集团、繁星幼教等知名幼儿园，办成国有民办普惠性幼儿园。引进的名园通过优化管理培训团队，按照市级示范园标准进行装修，承诺收费标准不高于公办园,发挥了名园的普惠示范作用，让老百姓上得起“名园”。目前在岳麓区已开办的9所名园群众满意，社会声誉好，有4所被认定为市一级普惠园，为周边的民办园起到很好的示范作用，优质学前教育资源惠及了更多的周边百姓。
探索“名校+”，扩充优质义务教育资源。采用与名校合作办学的发展思路，与省、市名校合作办学，全面扩充区内名校资源。依托师大附中办好博才实验中学，该校已经成为湖南省优质初级中学品牌；依托长沙市一中办好长沙市一中岳麓中学，该校将秉承长沙市一中深厚的文化传统，围绕“一年提高，两年提质，三年出成效”的近期目标，正在为办成人民满意的三湘名校努力奋斗；麓山国际实验学校对原长沙市28中学进行全面托管，并更名为“麓山外国语实验中学”，把其办成麓山脚下又一所明星学校，为溁湾镇片区居民提供优质的中学教育资源。委托麓山国际实验学校办好麓山兰亭实验小学，委托长沙市实验小学办好市实验小学梅溪湖学校，依托名校，这些新学校办学时间短，迅速成长，成为了百姓心中的优质教育资源。同时，岳麓区正加大与雅礼实验中学、南雅中学联合办学的力度。区域内还有师大附中梅溪湖中学、长郡梅溪湖中学、周南梅溪湖中学、麓山国际滨江学校……从北到南、从东到西，区内名校资源齐全，实现了岳麓孩子“在家门口读名校”的梦想，整体提升了区内学校发展。
探索“名企+”，扩充优质民办教育资源。为优化教育结构，为学生提供个性化、多元化的服务，岳麓区全力支持民办教育发展。目前，岳麓区博才教育联盟与知名的在线教育品牌、上市公司拓维信息公司合作办学，双方将凭各自优势，实行校企合作，强强联手，合作创建博才拓维小学。在“互联网+教育”上进行探索、创新和融合，通过互联网技术和大数据优化教育，探索真正意义上的以学生为中心、以项目为基础、以探究为导向的教学模式，把学校打造成具有国际视野的创新型标杆学校。
岳麓区不断扩充优质教育资源，促进教育均衡发展
办好每所“新建校（园）” 扩大优质资源供给
“岳麓区坚持建好一所学校（幼儿园）就要办好一所学校（幼儿园），让每一所新建校（园）都成为优质校（园），让岳麓百姓能在家门口就能享受到优质教育资源。”岳麓区主管教育的副区长潘旺明告诉记者，2012年以来，岳麓区新建成投入使用的中小学（幼儿园）38所, 新增学位6万余个，每年新建开学学校均居全省、全市前列。
普惠发展办成优质园。通过新建、改建、扩建、小区配套移交等多种方式，岳麓幼儿教育规模呈几何式增长。岳麓区目前拥有省市示范园14所、公办园33所、普惠园50所。省市示范园数量之多、公办幼儿园容量之大、普惠幼儿园增长之快，在省市首屈一指。岳麓幼儿教育走集团化发展，该教育集团下共有22所公办幼儿园，“岳麓幼教”遍布岳麓城区和乡村角落。
特色发展办成优质校。博才教育创办20年，品牌辐射全区，在省内有了较高的声誉，已经拥有博才寄宿、博才洋湖、博才梅溪湖、博才中海等10个多元校区，带动岳麓区新建学校的快速发展，推动了岳麓教育的高品质均衡发展。同时，一大批新建学校纷纷走上特色发展之路：岳麓一小的英语特色、岳麓区实验小学的“两型”特色、滨江小学的传统文化教育特色、岳麓二小的国学启蒙教育、绿荷塘小学的养成教育、教师进修附小的诚信教育。这些新建学校成长迅速，成为了广受欢迎的新优质教育品牌。岳麓区努力做到让家门口每所新建学校都精彩起来。
通过大力推进教育供给侧结构性改革，全力提升区内每一所学校的品质，办好每一所家门口学校，实现教育的“精准供给”，提高了教育质量和效率。既让百姓拥有了更多的“获得感”， 促进了教育的高品质均衡发展，也促进岳麓经济社会发展、促进了品质岳麓、品质长沙的发展。2012年，岳麓区成为全国首批义务教育均衡发展合格区。2014年，获评全省首批教育强区。2016年，成为湖南省唯一的国家学前教育改革发展实验区。“读书在岳麓”更加深入人心。
来源：红网
作者：李新宇
编辑：苏小莉
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